凤城市地处辽宁东部，行政区划面积5500平方公里，人口59万。其中满族占人口总数的75%。全市21个乡镇（区），201个行政村。农业人口占人口总数的66%。凤城连续8届16年荣获辽宁省文明城称号，在辽宁省县级地区居于前列， 
党的十七大以来，凤城市全面贯彻落实科学发展观，积极推进社会各项事业均衡发展，不断加强对文化工作的领导力度，全市公益性文化事业有了长足的发展，城乡公共文化设施有了明显的改善，公共文化服务体系建设进入了健康发展的快车道，文化体制改革顺利推进并成效明显。市委市政府特别重视文化产业发展，加大文化产业扶持力度，注重培育新兴的文化产业业态，全地区文化产业异军突起，形成了产业特色鲜明，产业基础扎实，产业门类齐全的发展新格局。 
    一、政府重视，投入力度不断加大

    市委市政府每年都召开专题会议研究部署全市文化工作，确定具体推进事项，先后研究出台了《关于贯彻落实党的十七届六中全会<决定>加快建设文化强市的实施意见》、《凤城市文化产业振兴规划》、《凤城市文化惠民行动实施方案》等相关文件，市委市政府主要领导亲自挂帅，亲自调度，不断加大对文化工作的领导力度，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。保证市财政对公共文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增幅，年均文化投入不少于财政支出的1%，设立全市性的文化发展基金，逐步加大对文化的资金投入力度。认真落实了对图书馆、文化馆等公共文化服务单位年度补助20万的政策要求，对送文化下乡等主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性预算，年度有专项资金支持，从2011年以来，全市先后举办了“庆祝中国共产党成立90周年大型歌曲演唱会”，“最美凤城人颁奖典礼”，“庆祝建党92周年大型广场文艺演出”等大型活动，均得到了市财政的大力支持。各乡镇区认真落实了对文化站每年补助5万元的要求，每年都拨付固定经费开展各类演出活动。市委市政府同时把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系，特别是将公共文化服务体系建设纳入政府工作考核目标，作为衡量领导班子和领导

    二、文化资源丰厚，文化产业特色鲜明 
    凤城具有悠久的历史文化，西汉设武次县，是东北地区最早设县建制的地区之一。明清以后凤城逐渐成为辽宁东部的一个政治、经济、文化中心。干部工作业绩的重要依据。

 凤城曾是全省最早的三个满族自治县之一，满族人口占总人口的75%，留下了丰厚的民族文化。凤城境内凤凰山山城是丹东地区唯一的全国重点文物保护单位，已被列入国家100处重点大遗址保护规划，凤凰山风景秀丽，被誉为国门第一名山，境内大梨树村更被称为全国乡村旅游第一村，2012年凤城被评为中国最佳生态休闲胜地。凤城市委市政府高度重视文化产业的发展，不断加大投入力度，目前，全市文化产业基础已初步建立，基本形成了包括图书音像、广播影视、体育健身、工艺美术、信息服务等行业在内的综合型文化发展体系，其中休闲旅游、演艺服务、工艺美术、影视基地建设等初具产业规模并且在不断发展壮大，文化产业成为全市经济细分行业中新的增长点。到目前为止，全市登记注册的文化经营户近350家，其中包括网吧85家，歌舞厅、台球等娱乐场所70家。

印刷厂29家，打字复印71家，图书报刊零售出租33家，音像制品经营61家，从业人员总数近1000人。此外，还有新华书店1家，电影公司1家，文化场馆2处，满族歌舞团1个，从业人员总数近200人。据统计，近三年全地区文化产业（主要考量新闻出版、影视广播、文化艺术、体育娱乐和文化旅游业）增加值分别为10250万元、13253万元、16263万元，呈逐年递增趋势。

（一）凤城特色文化产业包括： 
    1.凤城市大梨树影视城。属村集体所有文化产业，是辽宁省首家村级影视城，始建于2006年，占地4万平方米，基地内以民国和近代建筑为主，近年来承接拍摄《女人一辈子》等电视剧500余集，同时开放内部人文景点发展乡土旅游，新开发了旅游歌舞，年接待游客约30万人次，实现收入100余万元，为发展凤城、丹东乃至辽宁省影视文化产业做出了积极贡献。

   2.特色景泰蓝工艺品。凤城晶涛景泰蓝工艺品有限公司由辽宁省工艺美术大师创建，主要产品为景泰蓝珀金画，该产品是在明代皇家传统景泰蓝工艺基础上，采用现代工艺画全新制作流程和独特配方，运用现代高科技手段研发出的新一代景泰蓝珀晶画，具有国家级专利技术。十几年来，凤城景泰蓝工艺品荣获国内外大奖30多项，产品远销世界各地，年营业额300余万元，呈逐年递增之势，在国内工艺美术界享有盛誉。

    3.凤城特色满族荷包。凤城籍民俗家黄加祥被列入省级满族荷包代表性传承人，满族荷包制作工艺独特，民族特色浓郁，2002年参加全国旅游纪念品设计大赛获得银奖，并被评定为“辽宁省十佳旅游纪念品”；2007年被列入辽宁省级非物质文化遗产名录；2010年参加上海世博会非物质文化遗产展演展销活动，得到国内外游客的广泛赞誉。2012年参展俄罗斯“中国文化节”，得到国内外游客的广泛好评。 

    1.新建成凤凰文体中心。投资3.5亿元建成文体中心，在全国县级地区单体投资中居于领先地位，分为文化和体育两大部分，文化部分占主体，有文化宫、青少年宫、图书馆、博物馆、老年活动中心和妇女活动中心六大功能，体育部分为一处多功能现代化体育馆。项目占地面积6.986公顷，建筑面积为34751.36平方米，其中文化部分为19207.08平方米。凤凰文体中心内部设施均按超前投入的标准配置，使凤城文化基础设施建设迈上了新台阶。

    3.其它馆所管理规范。图书馆舍1100平方米为国家级三级馆，拥有微机31台，服务器1台，藏书5万册，年接待读者万余人次。设有文物管理所。全市现有国家级文物保护单位1个，省级4个，丹东市级9个，凤城市级13个。其中凤凰山山城被列为国家100个大遗址保护项目、文物保护工作2007年获全国先进县。文化体制改革后新成立电影公司。全市农村电影放映连续多年获得省电影放映先进县，被省奖励电影放映车1台，16毫米电影放映机18台。新华书店经营状况良好，正逐步推向市场。

    4.境内非物质文化遗产丰富。市政府每年都安排专项资金2-3万元，开展非物质文化遗产普查、采集和立项，非物质文化遗产保护专业队伍健全，组织机构、工作机制趋于完善，非物质文化遗产保护工作开始进入良性发展的轨道。省级非物质文化遗产保护项目3个（爱阳皮影戏、凤城老窖酒酿造技艺、凤城满族珍珠球）。丹东市级非物质文化遗产保护项目9个（分别是：满族荷包、蓝旗鼓乐、白旗满族婚礼、宝山东北大鼓三弦伴奏、晶涛景泰蓝珀晶画、爱阳东北大鼓、白旗锡伯族羊嘎拉哈、刘家河皮影戏）。自行审批确定县级保护项目13个。

    5.城乡公共文化服务网络逐步形成。随着中央、省市广播电视村村通、文化信息资源共享、电影放映“2131”工程、乡镇综合文化站建设和农家书屋建设“农村文化建设五大工程”的普遍开展，我市农村乡镇、村两级公共文化设施有了很大改善。有线电视入村率90﹪，文化信息资源共享入户 5万户，乡镇文化中心4个、文化站21个、村文化室150个，农家书屋建成201个，实现了村村都有文化书屋。 
四、文化活动居于地区领先位置 
凤城文艺人才雄厚，文化活动异常活跃。尤其是满族歌舞在凤城具有深厚的群众基础，1985年组建凤城满族歌舞团，所排演的《喜歌舞》、《五魁舞》、《八角鼓》被评为全国优秀节目。其中满族歌舞剧《蚕娘》，演到了北京民族文化宫和人民大会堂，参加了全国乌兰牧骑文艺调演。 
1.文艺队伍建设发展迅速。一是成立了城乡一体化的美术、书法、摄影、音乐、舞蹈、秧歌、健身舞、文学、曲艺、戏曲等10个文艺爱好者协会。市文化馆专业辅导干部任主席或秘书长，各乡镇、社区、村企、机关、学校设立分会。目前，全市城乡己建80多个分会。二是建立市文化馆直属文艺团队——乡镇小演出队、小剧团——村（社区）秧歌队、健身舞队、腰鼓队等三级业余群众演出队伍。目前，全市城乡共有各种文艺队伍500多支。较突出的有凤城市中老年歌舞团、青年艺术团、少儿艺术团、凤城民乐团、交响乐团。